一(yī)、《總體(tǐ)國家安全觀學習綱要》節選

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為(wèi)主要代表的中國共産黨人(rén)，把馬克思主義國家安全理(lǐ)論和當代中國安全實踐、中華優秀傳統戰略文化(huà)結合起來(lái)，順應時(shí)代發展，系統回答(dá)了(le)中國特色社會主義進入新(xīn)時(shí)代，如(rú)何解決好(hǎo)(hǎo)大國發展進程中面臨的共性安全問題，同時(shí)又處理(lǐ)好(hǎo)(hǎo)中華民(mín)族偉大複興關(guān)鍵階段面臨的特殊安全問題這(zhè)個(gè)重大時(shí)代課題，創造性的提出了(le)總體(tǐ)國家安全觀。總體(tǐ)國家安全觀是馬克思主義國家安全理(lǐ)論中國化(huà)的最新(xīn)成果，是中國共産黨和中國人(rén)民(mín)捍衛國家主權、安全、發展利益百年奮鬥實踐經驗和集體(tǐ)智慧的結晶，在我們黨的曆史上(shàng)第一(yī)次形成了(le)系統完整的國家安全理(lǐ)論，标志着我們黨對國家安全基本規律的認識達到了(le)新(xīn)高度。

總體(tǐ)國家安全觀内涵豐富、思想深邃，是一(yī)個(gè)系統完整、邏輯嚴密、相互貫通的科學理(lǐ)論體(tǐ)系，總體(tǐ)國家安全觀的關(guān)鍵是“總體(tǐ)”。強調大安全理(lǐ)念，涵蓋政治、軍事(shì)、國土(tǔ)、經濟、金(jīn)融、文化(huà)、社會、科技、網絡、糧食、生(shēng)态、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生(shēng)物、人(rén)工智能(néng)、數據等諸多領域，而且将随着社會發展不斷動态調整。強調做好(hǎo)(hǎo)國家安全工作(zuò)的系統思維和方法，加強科學統籌，做到統籌發展和安全，統籌開放(fàng)和安全、統籌傳統安全和非傳統安全、統籌自身(shēn)安全和共同安全、統籌維護國家安全和塑造國家安全，着力解決國家安全工作(zuò)不平衡不充分(fēn)的問題。強調國家安全要貫穿到黨和國家工作(zuò)全局各方面、各環節，絕非某一(yī)領域、單一(yī)部門的職責，必須把安全和發展置于同等重要地位，同步決策部署，同樣積極落實。強調打總體(tǐ)戰，形成彙聚黨政軍民(mín)學各戰線各方面各層級的強大合力，全社會全政府全體(tǐ)系全手段應對重大國家安全風(fēng)險挑戰。

總體(tǐ)國家安全觀的核心要義，集中體(tǐ)現(xiàn)為(wèi)“十個(gè)堅持”：堅持黨對國家安全工作(zuò)的絕對領導，堅持中國特色國家安全道路(lù)，堅持以人(rén)民(mín)安全為(wèi)宗旨，堅持統籌發展和安全，堅持把政治安全放(fàng)在首要位置，堅持統籌推進各領域安全，堅持把防範化(huà)解國家安全風(fēng)險擺在突出位置，堅持推進國際共同安全，堅持推進國家安全體(tǐ)系和能(néng)力現(xiàn)代化(huà)，堅持加強國家安全幹部隊伍建設。

“一(yī)個(gè)總體(tǐ)”、“十個(gè)堅持”有機融合、有機統一(yī)，凝結着我們黨堅持和發展中國特色國家安全的寶貴經驗，反映了(le)以習近平同志為(wèi)核心的黨中央對國家安全工作(zuò)規律性認識的深化(huà)、拓展、升華，體(tǐ)現(xiàn)了(le)理(lǐ)論與實踐相結合、認識論和方法論相統一(yī)的鮮明特色。

“五大要素”：以人(rén)民(mín)安全為(wèi)宗旨、以政治安全為(wèi)根本、以經濟安全為(wèi)基礎、以軍事(shì)科技文化(huà)社會安全為(wèi)保障、以促進國際安全為(wèi)依托。“五個(gè)統籌”：統籌外部安全和内部安全、國土(tǔ)安全和國民(mín)安全、傳統安全和非傳統安全、自身(shēn)安全和共同安全，統籌維護和塑造國家安全。

二、黨的二十大報(bào)告對國家安全提出的工作(zuò)要求

二十大報(bào)告91次提及安全，29次提及國家安全，3次提及統籌發展和安全。國家安全是民(mín)族複興的根基，社會穩定是國家強盛的前提，必須堅定不移貫徹總體(tǐ)國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作(zuò)各方面全過程，确保國家安全和社會穩定。我們要堅持以人(rén)民(mín)安全為(wèi)宗旨、以政治安全為(wèi)根本、以經濟安全為(wèi)基礎、以軍事(shì)科技文化(huà)社會安全為(wèi)保障、以促進國際安全為(wèi)依托，統籌外部安全和内部安全、國土(tǔ)安全和國民(mín)安全、傳統安全和非傳統安全、自身(shēn)安全和共同安全，統籌維護和塑造國家安全，夯實國家安全和社會穩定基層基礎，完善參與全球安全治理(lǐ)機制，建設更高水平的平安中國，以新(xīn)安全格局保障新(xīn)發展格局。

（一(yī)）健全國家安全體(tǐ)系。堅持黨中央對國家安全工作(zuò)的集中統一(yī)領導，完善高效權威的國家安全領導體(tǐ)制。強化(huà)國家安全工作(zuò)協調機制，完善國家安全法治體(tǐ)系、戰略體(tǐ)系、政策體(tǐ)系、風(fēng)險監測預警體(tǐ)系、國家應急管理(lǐ)體(tǐ)系，完善重點領域安全保障體(tǐ)系和重要專項協調指揮體(tǐ)系，強化(huà)經濟、重大基礎設施、金(jīn)融、網絡、數據、生(shēng)物、資源、核、太空、海洋等安全保障體(tǐ)系建設。健全反制裁、反幹涉、反“長臂管轄”機制。完善國家安全力量布局，構建全域聯動、立體(tǐ)高效的國家安全防護體(tǐ)系。

（二）增強維護國家安全能(néng)力。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形态安全，加強重點領域安全能(néng)力建設，确保糧食、能(néng)源資源、重要産業鏈供應鏈安全，加強海外安全保障能(néng)力建設，維護我國公民(mín)、法人(rén)在海外合法權益，維護海洋權益，堅定捍衛國家主權、安全、發展利益。提高防範化(huà)解重大風(fēng)險能(néng)力，嚴密防範系統性安全風(fēng)險，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、颠覆、分(fēn)裂活動。全面加強國家安全教育，提高各級領導幹部統籌發展和安全能(néng)力，增強全民(mín)國家安全意識和素養，築牢國家安全人(rén)民(mín)防線。

（三）提高公共安全治理(lǐ)水平。堅持安全第一(yī)、預防為(wèi)主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體(tǐ)系，推動公共安全治理(lǐ)模式向事(shì)前預防轉型。推進安全生(shēng)産風(fēng)險專項整治，加強重點行業、重點領域安全監管。提高防災減災救災和急難險重突發公共事(shì)件處置保障能(néng)力，加強國家區域應急力量建設。強化(huà)食品藥品安全監管，健全生(shēng)物安全監管預警防控體(tǐ)系。加強個(gè)人(rén)信息保護。

（四）完善社會治理(lǐ)體(tǐ)系。健全共建共治共享的社會治理(lǐ)制度，提升社會治理(lǐ)效能(néng)。在社會基層堅持和發展新(xīn)時(shí)代“楓橋經驗”，完善正确處理(lǐ)新(xīn)形勢下(xià)人(rén)民(mín)内部矛盾機制，加強和改進人(rén)民(mín)信訪工作(zuò)，暢通和規範群衆訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善網格化(huà)管理(lǐ)、精細化(huà)服務(wù)、信息化(huà)支撐的基層治理(lǐ)平台，健全城鄉社區治理(lǐ)體(tǐ)系，及時(shí)把矛盾糾紛化(huà)解在基層、化(huà)解在萌芽狀态。加快(kuài)推進市(shì)域社會治理(lǐ)現(xiàn)代化(huà)，提高市(shì)域社會治理(lǐ)能(néng)力。強化(huà)社會治安整體(tǐ)防控，推進掃黑除惡常态化(huà)，依法嚴懲群衆反映強烈的各類違法犯罪活動。發展壯大群防群治力量，營造見義勇為(wèi)社會氛圍，建設人(rén)人(rén)有責、人(rén)人(rén)盡責、人(rén)人(rén)享有的社會治理(lǐ)共同體(tǐ)。