《中國共産黨問責條例》

（2016年7月(yuè)(yuè)8日起施行）

第一(yī)條  為(wèi)全面從嚴治黨，規範和強化(huà)黨的問責工作(zuò)，根據《中國共産黨章程》，制定本條例。

第二條  黨的問責工作(zuò)以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀為(wèi)指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話(huà)精神，圍繞協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究，落實黨組織管黨治黨政治責任，督促黨的領導幹部踐行忠誠幹淨擔當。

第三條  黨的問責工作(zuò)應當堅持的原則：依規依紀、實事(shì)求是，失責必問、問責必嚴，懲前毖後、治病救人(rén)，分(fēn)級負責、層層落實責任。

第四條  黨的問責工作(zuò)是由黨組織按照職責權限，追究在黨的建設和黨的事(shì)業中失職失責黨組織和黨的領導幹部的主體(tǐ)責任、監督責任和領導責任。

問責對象是各級黨委（黨組）、黨的工作(zuò)部門及其領導成員(yuán)，各級紀委（紀檢組）及其領導成員(yuán)，重點是主要負責人(rén)。

第五條  問責應當分(fēn)清責任。黨組織領導班子(zǐ)在職責範圍内負有全面領導責任，領導班子(zǐ)主要負責人(rén)和直接主管的班子(zǐ)成員(yuán)承擔主要領導責任，參與決策和工作(zuò)的班子(zǐ)其他成員(yuán)承擔重要領導責任。

第六條  黨組織和黨的領導幹部違反黨章和其他黨内法規，不履行或者不正确履行職責，有下(xià)列情形之一(yī)的，應當予以問責：

（一(yī)）黨的領導弱化(huà)，黨的理(lǐ)論和路(lù)線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經濟建設、政治建設、文化(huà)建設、社會建設、生(shēng)态文明建設中，或者在處置本地區本部門本單位發生(shēng)的重大問題中領導不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事(shì)業和人(rén)民(mín)利益造成嚴重損失，産生(shēng)惡劣影響的；

（二）黨的建設缺失，黨内政治生(shēng)活不正常，組織生(shēng)活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特别是理(lǐ)想信念宗旨教育薄弱，中央八項規定精神不落實，作(zuò)風(fēng)建設流于形式，幹部選拔任用工作(zuò)中問題突出，黨内和群衆反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執政的政治基礎的；

（三）全面從嚴治黨不力，主體(tǐ)責任、監督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好(hǎo)(hǎo)人(rén)主義盛行、搞一(yī)團和氣，不負責、不擔當，黨内監督乏力，該發現(xiàn)的問題沒有發現(xiàn)，發現(xiàn)問題不報(bào)告不處置、不整改不問責，造成嚴重後果的；

（四）維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工作(zuò)紀律、生(shēng)活紀律不力，導緻違規違紀行為(wèi)多發，特别是維護政治紀律和政治規矩失職，管轄範圍内有令不行、有禁不止，團團夥夥、拉幫結派問題嚴重，造成惡劣影響的；

（五）推進黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作(zuò)不堅決、不紮實，管轄範圍内腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群衆利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的；

（六）其他應當問責的失職失責情形。

第七條 對黨組織的問責方式包括：

（一(yī)）檢查。對履行職責不力、情節較輕的，應當責令其作(zuò)出書面檢查并切實整改。

（二）通報(bào)。對履行職責不力、情節較重的，應當責令整改，并在一(yī)定範圍内通報(bào)。

（三）改組。對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身(shēn)又不能(néng)糾正的，應當予以改組。

對黨的領導幹部的問責方式包括：

（一(yī)）通報(bào)。對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，并在一(yī)定範圍内通報(bào)。

（二）誡勉。對失職失責、情節較輕的，應當以談話(huà)或者書面方式進行誡勉。

（三）組織調整或者組織處理(lǐ)。對失職失責、情節較重，不适宜擔任現(xiàn)職的，應當根據情況采取停職檢查、調整職務(wù)、責令辭職、降職、免職等措施。

（四）紀律處分(fēn)。對失職失責應當給予紀律處分(fēn)的，依照《中國共産黨紀律處分(fēn)條例》追究紀律責任。

上(shàng)述問責方式，可以單獨使用，也(yě)可以合并使用。

第八條  問責決定應當由黨中央或者有管理(lǐ)權限的黨組織作(zuò)出。其中對黨的領導幹部，紀委（紀檢組）、黨的工作(zuò)部門有權采取通報(bào)、誡勉方式進行問責；提出組織調整或者組織處理(lǐ)的建議(yì)；采取紀律處分(fēn)方式問責，按照黨章和有關(guān)黨内法規規定的權限和程序執行。

第九條  問責決定作(zuò)出後，應當及時(shí)向被問責黨組織或者黨的領導幹部及其所在黨組織宣布并督促執行。有關(guān)問責情況應當向組織部門通報(bào)，組織部門應當将問責決定材料歸入被問責領導幹部個(gè)人(rén)檔案，并報(bào)上(shàng)一(yī)級組織部門備案；涉及組織調整或者組織處理(lǐ)的，應當在一(yī)個(gè)月(yuè)(yuè)内辦理(lǐ)完畢相應手續。

受到問責的黨的領導幹部應當向問責決定機關(guān)寫出書面檢討(tǎo)，并在民(mín)主生(shēng)活會或者其他黨的會議(yì)上(shàng)作(zuò)出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報(bào)曝光制度，采取組織調整或者組織處理(lǐ)、紀律處分(fēn)方式問責的，一(yī)般應當向社會公開。

 第十條  實行終身(shēn)問責，對失職失責性質惡劣、後果嚴重的，不論其責任人(rén)是否調離轉崗、提拔或者退休，都應當嚴肅問責。

 第十一(yī)條  各省、自治區、直轄市(shì)黨委，中央各部委，中央國家機關(guān)各部委黨組（黨委），可以根據本條例制定實施辦法。

 中央軍事(shì)委員(yuán)會可以根據本條例制定相關(guān)規定。

 第十二條  本條例由中央紀律檢查委員(yuán)會負責解釋。

    第十三條 本條例自2016年7月(yuè)(yuè)8日起施行。此前發布的有關(guān)問責的規定，凡與本條例不一(yī)緻的，按照本條例執行。